2022年，师宗县公安局在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市、县有关法治政府建设的决策部署和要求，坚定不移促进严格规范公正文明执法，全力服务助推全县经济社会发展，切实维护人民群众合法权益，为推动全县经济高质量发展发挥了重要作用。现将有关工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导抓工作落实。县公安局党委始终把做好法治政府建设作为一项重要工作摆在突出位置，专门成立了由县人民政府副县长、公安局局长吴学境为组长，政委高峰为副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，高位推动，统筹谋划。制定专项工作方案，明确由法制大队牵头主抓，局直各部门全力配合，明确责任人、完成时限和质量要求，工作压实到部门和个人，确保严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务压实推进。全方位加强法治政府建设工作专项督导，对问题不整治到位不放过，对人员不处理到位不放过，今年以来，县局累计形成督察通报21期，对1名民警党纪立案、73名民警记分处理。

（二）严打各类突出违法犯罪。坚持严打高压态势，坚决捍卫法律尊严。2022年，全县共立各类刑事案件1997起，破案1030起，抓获犯罪嫌疑人767人，移送起诉581人，同比立案下降0.4%，破案数、抓获数、移送起诉数分别上升0.19%、4.5%、13.26%；查处行政案件2707起，查处违法人员2033人，同比分别上升3.2%、1.04%，特别是抓获网上在逃人员35名；破获现行命案1起、命案积案2起，命案发案得到有效遏制；破获电诈案件139起，抓获犯罪嫌疑人130名，如期实现“两降两升”目标（立案数、损失数分别下降28.4%、18.39%，破案数、抓获数分别上升36.63%、64%）；打掉盗窃摩托车、牲畜、电缆线、车内财物及诈骗等犯罪团伙23个，抓获作案成员102名，破获系列案件135起；破获毒品刑事案件29起，成功侦办“5.01”公安部毒品目标案、抓获犯罪嫌疑人8名，缴获海洛因6.346公斤、涉案车辆4辆、毒资188.8万元；破获经济犯罪案件69起，抓获犯罪嫌疑人67人，移送起诉63人，挽回经济损失1600余万元；破获“环食药知”领域刑事案件65起，抓获嫌疑人74名，救助野生动物20只。

（三）加强公共安全管理工作。狠抓交通安全。围绕“减量控大”目标，深入开展交通顽瘴痼疾整治，今年来排查道路隐患69处，通过县级挂牌整治12个、市级挂牌整治1个，所有隐患全部治理。未发生一次性死亡3人以上较大道路交通事故，全县共发生道路交通事故4942起，同比下降1.1%；死亡事故17起，死亡17人，死亡事故起数同比下降19%，死亡人数同比下降26%；伤人747起，受伤1020人，伤人事故起数同比下降2.5%，受伤人数同比下降7.5%；财产损失事故4178起，同比下降0.7%；经济损失96.82万余元，同比下降23.2%。护航校园安全。严格落实护校安园“八项措施”和“护学岗”，深入推进“一校一策”工作制度，强化校园及周边隐患排查，未发生涉校安全事故。对全县重点场所进行全面摸排，分类施策，制定18个检查明细目录，做实管控工作。目前全县66家治安保卫单位、全部“九小场所”台账资料完善率达98%，安防达标率94%。先后检查危爆、剧毒、烟花爆竹批发企业等单位96家次，收缴各类枪支27支、子弹94发、雷管20发、炸药8.25公斤、管制刀具48把、烟花爆竹636件；侦办涉枪涉爆刑事案件18起，采取强制措施18人，查处违反烟花爆竹管理案件3起。联合邮政、水利、电力、住建、商务等职能部门，开展全县寄递物流业、“水电油气”站开展安全检查2次，累计检查发现问题68处，下达整改通知书68份。积极落实县疫情防控指挥部工作要求，深入开展卡口值守、流调溯源、秩序维护等工作，有力支撑了全县疫情防控。

（四）多维度开展法治宣传。县公安局按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法”的普法责任制要求，积极组织开展“宪法宣传周”“八五”普法“国际禁毒日”“全国交通安全日”“安全生产月”等宣传活动，紧紧围绕禁毒法、道路交通安全法、反有组织犯罪法、信访条例、反电信网络诈骗、养老诈骗等，利用新媒体、微博、微信公众号等手段，加大对法律法规的宣传力度，充分展示公安机关执法为民、便民、利民的工作成果，全年在中央主流媒体上稿5件，在省主流媒体上稿58件、市主流媒体上稿238件，利用村社“大喇叭”宣传1.2万余场次，散发各类宣传教育资料10万余份，营造全社会理解、支持公安工作的良好氛围。

（五）完善依法行政制度体系。推进行政执法“三项制度”落实。贯彻落实中央、省、市、县有关精神，坚持依法科学、统筹谋划、规范高效、便民利民的原则，紧密联系公安工作实际，突出问题导向，县局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，着力解决公安行政执法中存在的各类问题，梳理出公安机关主要的行政执法事项和流程图，制定和完善一批制度文件，全面落实三项制度的各项要求，努力实现执法权力清单化、执法过程透明化、执法监督全程化、法制审核制度化，保障和监督依法履职、促进严格规范公正文明执法。聘请专业律师维护民警执法权益，为民警维权提供法律支持，保证法律顾问在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。

（六）深入推进法治公安建设。发挥办案中心效能。积极发挥执法办案中心优势，集“受立案监督、执法要素管理、案件审核把关、执法数据研判”为一体，实现执法办案全流程、全要素管理，强化警情巡查和受立案监督，确保受立案工作落到实处。加强部门联合。依托跨部门大数据办案平台，加强“公检法”执法办案的沟通协作，今年来我局提请批准逮捕网上流转率99.3%，移送审查起诉网上流转率100%，实现刑事案件全类型全流程网上流转、信息共享。

（七）持续推动队伍提质强能。修订和完善《师宗县公安局队伍记分管理办法》、民警请销假、外出报备等一批队伍管理制度，并定期组织学习，不断提升民辅警素质能力。2022年，开展中心组理论学习6次，通过“擂台赛”“大讲堂”等活动开展，提升队伍政治理论、法律法规水平和业务工作技能。持续开展正风肃纪。大力建设清廉警营，锻造纯洁警队，按照上级公安机关要求，全力创建清廉机关、清廉所队、清廉窗口，最大限度减少和杜绝了队伍违纪违法情况发生。

二、存在问题

我局在执法理念、执法信息化、执法管理精细化、队伍整体法律素养等方面还存在差距。按照公安部“四个一律”要求规范使用办案区和办案区的精细化管理水平仍有待提升，案管中心建设投入使用晚，存在使用不到位不够规范的情况，现场执法视音频的采集和存取仍存在不规范的情形。民警对报考公安机关高级执法资格考试和全国统一的法律职业资格考试兴趣不浓、积极性不高。

三、下步打算

（一）强化打击整治，营造和谐社会。严格按照上级公安机关部署，牢固树立打击主业意识，积极创新打击机制，始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势。结合辖区实际继续开展专项打击整治。重拳打击严重暴力犯罪，并结合实际继续严厉打击涉毒、涉盗抢、涉电信网络诈骗及涉黑恶等突出犯罪，按照上级部署要求，进一步强化专业队伍，强化分析研判，开展专项打击，全力压减犯罪，推进“法治师宗”“平安师宗”建设。

（二）落实机制制度，公正文明执法。紧紧围绕以审判为中心的诉讼制度改革，推动完善执法权力运行机制。认真学习领会公安部改革完善受案立案制度和刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”制度的精神要求，结合我县实际，统筹警力配备、科学谋划予以贯彻落实。严格落实公安部“四个一律”工作要求，加强对执法办案区的现场巡查和视频监控资料的网上督查，保障办案场所的规范有序运行，最大限度消除执法安全隐患，提高办案质量。全面落实现场执法全程录音录像制度，加强对现场执法音视频的管理，建立统一规范的执法记录电子档案，实现对执法办案全过程的同步记录和实时监督。

（三）强化监督管理，提高执法质量。进一步规范案管中心接处警资料管理、案卷管理、受案立案审核监督等功能，并强化对现场执法视音频和执法办案场所音视频录像管理的功能，把案管中心打造成规范管理各警种、部门执法办案的重要平台。改进执法质量考评机制，通过完善执法巡查、个案考评机制，加强对易出现问题的执法重点环节、执法安全、执法能力等方面进行程序与实体的双考评，增强考评的时效性，及时发现并纠正执法过错。加大执法监督力度，建立分工配合的常态化监督机制，并不断地完善执法过错责任追究体系。

（四）坚持法治导向，建设法治公安。常态化开展执法教育培训，不断提高运用法律思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力。落实执法监督管理委员会、执法管理中心、派出所案管室三级执法监督体系，推行“警情日清零、案件月清仓、问题季清底”“三清”机制和语音提醒、平台推送、指令发布、整改反馈的闭环式监督机制，实现全链条、闭环式、可查询、可追溯的监督管理。以全面实行办案质量终身负责制和错案责任倒查机制为抓手，筛选整改执法共性、重点问题，严格执法过错责任追究，促使执法工作更加规范、高效，严防负面舆情炒作。按照依法治县工作方案要求，全力推进公安法治政府建设各项工作。